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    泌阳县电子商务进农村综合示范项目验收制度
    2016-07-22   作者:管理员   点击:610
          第一章 总 则 
        第一条 为加强我县电子商务进农村综合示范项目验收管理,明确验收责任,规范验收行为,依据河南省财政厅、商务厅《关于开展电子商务进农村综合示范工作的通知》(豫财贸[2014]99号)以及泌阳县人民政府《关于开展电子商务进农村综合示范工作实施方案》的通知(泌政文[2015]46号)等文件精神,制定本制度。 
      第二条 本制度适用于泌阳县电子商务进农村综合示范项目承办企业所建设项目的验收管理。 
        第三条 本制度所称项目承办企业,是指经县政府公开比选或研究等方式确定的项目实施主体。承办项目是指经县政府批准的、享受专项资金补助的、为促进我县电商发展的项目内容。 
        第四条 本制度所称电子商务建设项目验收,是指国家财政支持建设的项目建成后,按照规定的程序和要求,进行全面检查并确认是否达到国家批准建设要求的活动。 
        第五条 泌阳县电子商务进农村综合示范工作领导小组办公室(以下简称领导小组办公室)是本制度所称项目验收的责任单位,由其组建项目验收小组,按照项目管理权限,主持各类承办项目的验收工作。 
    第二章 验收程序与方式 
      第六条 验收程序 
       (一)验收分阶段进行,由承办企业分阶段向领导小组办公室提交项目验收申请及相关材料; 
       (二)领导小组办公室在接到验收申请报告后,完成项目验收前期工作: 
       1、听取项目负责人汇报项目建设总体情况,了解项目建设过程与现状; 
       2、查看承办企业提供的项目相关材料。 
       (三)领导小组办公室在完成项目验收前期工作后,作出是否予以验收结论。对于达到验收条件的项目,及时组织有关单位实施验收。 
      第七条 验收方式 
      (一)项目验收采取现场检查、听取报告、查看材料等方式进行,由领导小组办公室负责组织实施。 
      (二)项目验收小组由商务、财政、审计等相关部门和中介机构及中标企业组成,并邀请纪检监察部门派员进行监督。
    第三章 验收内容与标准
        第八条 县域电子商务运营服务中心
       (一)承办企业资质
      承办企业资质检验,提供包括营业执照、协议书、地址、域名、负责人、联系电话、网上运行时间等证明材料。
       (二)软件设施
       1、平台。集政务、商务、服务为一体的以公益服务为主的多功能服务平台,能与全县现有电商企业平台以及国内知名电商平台如京东、淘宝、天猫等无缝对接,结合互联网和线下实体服务渠道实现平台企业、物流、服务质检、结算的有机融合;能为上级主管部门提供本区域真实有效交易数据;上线运行3个月以上并有一定数量的网上交易额。
       2、团队。有设计包装、营销策划、人员培训、电商孵化、文案写作、咨询服务等功能。
       3、建设管理。公共服务中心机构健全,分工明确,制度完善、区域划分明确,中心(含电、网商、网店)地址、姓名、网址、交易额、联系电话、图片等清楚。
       (三)硬件设施
        中心硬件设施检验:装修面积不小于4000平米,包括特色产品展示区、综合平台运营区、电商孵化培训区、运营中心管理区。满足电商培训、创业孵化、产品开发、平台推广、品牌培育、信息宣传与服务、数据管理与统计、技术支持、营销推广、管理咨询及对乡、村服务站点建设、协调、管理的功能。
      电商、网商入驻10家以上,每家正常运营1个月以上,并有一定数量的线上交易额。查看入驻企业资料,包括入驻协议、营业执照、企业经营状况等证明材料。
       第九条 乡、村服务站点建设
       (一)乡、村服务站点资质
        1、提供各服务站点负责人姓名、地址、联系号码、协议、网点图片、身份证复印件、网上交易额等证明材料;
        2、乡、村服务站点建设合理,在每个乡镇、行政村建设不超过2个农村电子商务服务点,为村民负责提供网购网销(代购代销)、缴费支付、充值、订票、代收代发、引导宣传及其他服务。运行1个月以上并有一定数量的网上交易额。
      (二)乡、村服务站点配备
        1、乡、村服务站点设施配置完善,村点内配电脑、宣传栏、储物柜、宽带(含移动宽带)、导购服务员;
        2、装修整齐统一,门头建设特征醒目,统一形象设计、统一店铺标识。
      第十条 配送体系建设
      (一)承办企业资质
      提供包括营业执照、地址、负责人、联系电话、网上运行时间等证明材料;
      (二)配备与功能
    基本具备仓储、分拣、包装配送等功能,有面向农村的综合物流电子信息服务平台,有完整、真实的配送记录;能整合利用邮政、第三方物流、快递企业、电商企业等资源;实施网购商品的集中和对乡、村服务站点的配送,物流配送到村3-7天完成,解决农村“最后一公里”配送问题。
    第十一条 策划营销品牌建设
       (一)承办企业资质
        提供包括营业执照、协议书、地址、域名、负责人、联系电话、网上运行时间等证明材料;
       (二)品牌培育情况
        1、在国内知名平台建立网上商城或特色馆,能促进本地特色产品销售;有完整的营销策划活动方案,利用国内知名电商平台开展县域特色产品专场网络促销活动,目标明确,效果明显。提供网上商城链接、营销策划活动方案及效果分析。
    2、有完整的本地农产品溯源体系建设和诚信体系建设方案并实施。
    3、与相关单位签署的合同(含电子合同截图)和票据证明材料。
        第十二条 电商培训
    严格按照中央有关培训管理办法要求提供每期学员的基本信息、影像资料、以及教师授课资料等相关凭证。
    第四章 项目投资
        第十三条 由承办企业提供:建设方案、工程预算、施工合同、施工图纸以及支出票据等相关资料。由财政资产评估机构或资产评估中介机构根据《泌阳县电子商务进农村综合示范项目专项资金管理办法》以及财政投资评审相关规定确定投资金额。
    第五章  附则
        第十四条 充分发挥县纪检监察部门督察职能,加强监督检查,对违纪违规事项进行严肃查处。
        第十五条 国家或省级主管部门对项目建设内容和标准有更改或调整的,本制度可依实际情况酌情调整。
        第十六条 本制度自颁布之日起执行,由领导小组办公室负责解释。





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