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    关于泌阳县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划(草案)的报告
    2017-04-10   作者:管理员   点击:528

     关于泌阳县2016国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划(草案)的

      

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    ──201749日在泌阳县第十四届人民代表大会

    第一次会议上

    泌阳县发展和改革委员会主任   邱士用

    各位代表:

    受县人民政府委托,现将2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划(草案)提请泌阳县第十四届人大一次会议审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

    一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况

    2016年,在县委的正确领导下,在县人大及其常委会和县政协的监督、支持、帮助下,全县上下坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,坚持发展第一要务、以加快转变经济发展方式为抓手,全力应对经济下行压力,保态势、稳增长,团结奋进,务实重干,积极作为,保持了经济稳中有进,进中趋好的良好发展势头。据初步核算,2016年全县GDP完成201.8亿元,同比增长8.5%其中,一产50.5亿元,增长4.5%;二产80.2亿元,增长8.5%;三产71.1亿元,增长11.5%。人均GDP29657元,同比增长8.6%

    (一)农村经济稳定发展。粮食生产再获丰收。全年粮食作物播种面积达到191万亩,总产8.56亿公斤,实现粮食稳产增收。特色产业持续发展。在郑州成功举办中国肉牛(夏南牛)产业推介暨项目签约仪式,成为全省首个活体澳牛进口县。夏南牛原种场搬迁项目有序推进,创建国家级标准化规模示范场5个,省级示范场3个,新建标准化规模养殖场6个,牛存栏57.6万头,实现畜牧业产值39亿元;食用菌品种结构进一步优化,全县食用菌总产量34万吨,产值34亿元,荣获 “全国香菇出口优秀县”;种植烟叶3.96万亩,收购烟叶1150万斤,实现烟叶特产税3409万元全年完成林业生态省提升工程建设项目4.3万亩,成片造林4.3万亩,全县森林覆盖率保持在44.8%以上。农村生产生活条件进一步改善。投资1.3亿元建成县乡公路39公里、村村通187公里、桥涵2170延米。建成安全饮水工程36处,解决6.34万人的安全饮水问题。

    (二)工业经济平稳运行。全县工业主营业务收入390.5亿元,同比增长10.4%工业用电量43405万千瓦时。产业集聚区建设力度继续加大,全年完成固定资产投资105亿元,建成区面积达到14.3平方公里,入住项目158个,从业人员4.5万人。产业转型升级实现重大进展,产业结构持续优化,夏南牛、食用菌、电子制造三个产业集群逐步形成。全年三大产业集群实现主营业收入327.1亿元,拉动产业集聚区规模以上工业增加值大幅提升,占全县工业增加值的88.86%,成为工业增长的主阵地。

    (三)现代服务业快速发展,成为推动县域经济发展的新助力。商务中心区完成固定资产投资3.6亿元,区内道路、社区、学校等基础配套设施不断完善,县就业社会保障服务中心和商务中心区综合服务中心建设工程稳步推进。中州国际商城项目累计完成投资7.4亿元,A23栋商铺已全部建成投入运营;占地3000亩的现代物流园区总体规划已完成编制,投资15亿元的汇融物流和投资3亿元的新邦物流项目顺利实施;电子商务进农村建设稳步推进,实现电子商务交易30.7亿元,被评为全市电子商务工作先进县;旅游业扎实推进,铜山风景区、盘古山风景区分别通过国家4A级、3A级风景区验收。盘古山景区荣获中国(深圳)文博会“最佳人文旅游胜地”称号。五峰山景区建设步伐加快,全县乡村游、红色游、生态游、节庆文化游全面展开。全年共接待游客375万人次,实现旅游综合收入2.5亿元;技术咨询、人才培训、法律服务等现代服务业得到快速发展,市场体系不断健全。

    (四)抓项目强支撑,发展后劲持续增长。全社会固定资产投资完成157亿元,增长18.9%。其中:房地产开发投资22.6亿元,增长20.4%一是争取项目资金工作取得新成效。初步统计,2016年共争取上级各类政策性扶持资金26.4亿元。二是招商引资实现新突破。成功举办了深圳“驻马店(泌阳县)—珠三角地区优势产业推介暨项目签约会”,签约引进亿元以上项目18个,合同投资50.3亿元。全年新上招商引资项目50个,计划固定资产投资160亿元,落实投资58.3亿元,占市定目标任务的108%三是重点项目建设扎实推进。全年列入省、市重点项目20个,总投资146亿元,其中2016年计划投资57.5亿元,实际完成71.5亿元,占年度计划的124%

    (五)城乡面貌不断改善,城市框架进一步拉大。县城建成区面积达到29平方公里,常住人口达到27万人,城镇化率达到38.36%,比上年提高1.96个百分点。城市承载功能进一步提升。县城至铜山国家4A级风景名胜区快速通道全面建成,105路公交车直通铜山湖景区大门,县城居民娱乐休闲消费直接向东延伸13公里。以两条高速引线为轴、穿城而过的两条河流为魂的城市整体框架初步形成,六大功能区全面铺开。投资16亿元,加强道路、游园、环卫、供排水、供气、污水和垃圾处理等基础设施和配套设施建设,人民路、文化路、团结路、盘古山大道等升级改造全面完成,北二环全线打通。投资8000万元,铺设、改造县城区供排水管网38公里。实施泌水河西段生态治理工程,加快汉风公园和生态公园建设,建成城区公园、游园6个,新增绿地面积14.7万平方米,完成11座垃圾中转站(含公厕)建设工程“六城联创”活动取得新成效。城市建设和管理连续四年位居全市第一。农村人居环境改善和乡镇环境卫生综合整治扎实开展,集镇基础设施建设步伐加快,农村人居环境得到显著改善。

    (六)财政增收、金融稳定、外贸增长。全县一般公共预算收入完成8亿元,增长10%。其中税收收入完成5.6亿元,占一般预算收入的70 %。全县一般公共预算支出40.6亿元,增长8.6%。全年全县金融机构各项存款余额177.6亿元,同比增长15.6%。各项贷款余额63.5亿元,同比增长16.5%实际利用外资完成2865万美元,同比增长8.9%,出口创汇完成3838万美元,同比增长16%

    (七)物价趋于平稳、市场持续繁荣。全县居民消费价格总指数为101.6%,累计比上年同期增长1.6个百分点。其中,食品烟酒类、衣着类、生活用品及服务类、医疗保健类、教育文化和娱乐类、居住类、其它用品和服务类价格累计分别上涨3.6%1.6%0.1%2%1.9%0.4%2.8%,交通和通讯类下降2.2%市场持续繁荣,社会消费品零售总额76亿元,同比增长12.7%

    (八)各项社会事业全面发展,民生福祉持续改善持续实施十件民生实事,全年民生支出达到33.2亿元,同比增长11%一是人民收入水平不断提高。全年城镇居民人均可支配收入达到2.36万元,同比增长10%;农村居民人均纯收入达到1万元,同比增长10%二是社会保障能力不断增强。新建保障性住房6303.8万平方米,完成危房改造1031户。实现城乡居民养老保险全覆盖,新农合参合率达99.5%。城乡低保标准分别提高55.2%91.7%,全年发放城乡低保金6564万元,救助低保对象2.83万人次,保障五保对象3900人,有效解决了困难群众基本生活。三是脱贫攻坚成效显著。累计投资13亿元,建成产业扶贫基地19个,引导贫困户发展产业43项。统筹整合财政涉农资金3.05亿元,扎实推进贫困村和3个贫困示范村基础设施建设。落实扶持资金3.3亿元,实现31个贫困村、1.4774万人稳定脱贫。四是就业工程扎实推进。全年新增城镇就业人员8243人,失业人员再就业2984人,城镇登记失业率控制在3.0%。加强劳动技能培训,农村劳动力职业技能培训5500人次,新增农村劳动力转移13520人次。五是生态环境持续改善。出境断面水质达到国家规定指标,饮用水水源地水质达标率97%以上,县城区空气质量常年达到国家二级标准。六是各项社会事业全面发展。义务教育均衡发展取得新成效,新建改建城区中小学校4个,投资9000万元拥有42个教学班的思源学校建成招生。全县小学教育入学率100%、巩固率99.8%;初中入学率99%、巩固率98%,均达到省定标准。教育教学质量进一步提高,2016年高考进本科线3824人,进本科线率61.6%,初高中教育持续保持全市领先位次,国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目有序推进,顺利通过省级验收;公共卫生和基本医疗服务体系不断健全,先后被确定为省级公立医院综合改革试点县、分级诊疗试点县、居民健康签约试点县。全面启动县人民医院、县中医院、县妇幼保健院搬迁工程。推进乡镇卫生院和卫生室标准化建设,完成4所卫生院、50个卫生室标准化建设;群众文化生活日益丰富,完成舞台艺术送农民演出活动200场,“三馆”建设项目全部开工以县文化馆和图书馆为主,以乡村文化站、农家书屋等基层服务网点为辅的公共文化服务体系进一步完善。国防动员、人民防空、民兵预备役和“双拥”工作进一步加强,统计、物价、审计、民族、宗教、外事、侨务、气象、史志、档案、保密、盐务、防灾减灾等各项事业也都取得了新的成绩。科技、体育、广电、老龄、妇女儿童、残疾人、慈善等社会事业持续发展。信访、安全生产、社会治安和食品安全总体向好,社会大局和谐稳定。

    在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,我县经济社会发展还存在一些不容忽视的困难和问题:如:经济下行压力仍然较大,实体经济不景气,财税增长压力进一步加大;产业结构仍待优化,存在传统产业占比较大,缺乏核心技术竞争能力;发展要素制约,拿地、用工、融资难;现有企业投资信心收缩,项目投资下滑,民间投资低迷;产业集聚区和商务中心区发展层次低,后续项目少,“迈槛升级”、“争星保级”任务重。

    二、2017年国民经济发展计划

    2017年经济社会发展总体要求:2017年是实施 “十三五”规划目标的重要一年,更是全面建成小康社会的攻坚之年,必须继续全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中五中、六中全会精神和中央、省、市、县委经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以新发展理念为引领,以提高经济发展质量和效益为中心,以推进供给侧改革为主线,坚持“稳中求进”总基调,发挥优势打好“四张牌”,努力完成全县经济和各项社会事业的发展任务。

    2017年国民经济主要发展目标:生产总值增长8%以上,固定资产投资增长16%,一般公共财政收入增长9%以上,社会消费品零售总额增长12.5%以上,城镇居民人均可支配收入增长9%以上,农村居民人均可支配收入增长10%左右,城镇新增就业5000人以上,居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇化率提高1.5个百分点以上,节能减排、生态环保完成市定目标。为此,我们必须重点做好以下几个方面的工作:

    (一)稳定发展农业,加快推进农业现代化。

    一是保障粮食生产安全。稳定粮食种植面积,提高复中指数,优化品种结构,实施科学配方施肥,稳固提高粮食综合生产能力,确保粮食总产稳定在87万吨以上。二是继续实施高标准农田等农田水利基础设施建设。加快改造中低产田,持续推进新增千亿斤粮食、高标准良田“百千万”建设工程。新建节水灌溉工程3.21万亩,新增和恢复有效灌溉面积6.8万亩,改善灌溉面积1万亩,新增旱保田7.85万亩,综合治理坡耕地水土流失面积4000亩。三是积极推进农业供给侧结构性改革。围绕我县优质农产品资源,加快形成结构合理、品种和质量契合消费者需求的农产品有效供给。进一步调减秋季玉米面积,引导和鼓励粮改饲,发展优质花生、芝麻、瓜果蔬菜和小杂粮。大力发展“牧、林、菌、烟”等特色产业,加快夏南牛产业发展,完成夏南牛原种场搬迁和种公牛站建设,建设国家级、省级肉牛标准化示范场4-7个,办好夏南牛产业发展高层论坛,实现肉牛产值200亿元,力争把泌阳建成中国最大的肉牛生产和牛产品供应基地;加快食用菌产业发展,新建无公害标准化出口食用菌质量安全示范基地5个,建设占地300亩的中国泌阳香菇市场。稳定香菇种植2.3亿袋,实现产值36亿元,完成出口创汇4000万美元;加强烟叶基础设施配套项目建设,进一步提高机械化配套水平,改善烟叶内外在质量,不断提高烟叶生产水平。四是继续推进农业规模化、产业化经营。制定完善政策引导、教育培训、人才保障、部门联动、农业社会化服务等激励机制,完成农村土地承包经营权登记颁证和第三次农业普查登记工作,健全土地流转服务平台,着力构建农业社会化服务体系。大力发展农民专业合作社、家庭农场和农业产业化企业等新型农业经营主体,力争新型农业经营主体数量增长15%以上。

    (二)大力发展工业,加快经济转型升级步伐。

    一是持续推进县产业集聚区基础设施和配套公共服务设施建设。新建北三环、西三环道路、棠西南路等道路5.5公里,供排水管道5公里,公租房4.5万平方米,绿化5000平方米,配套建设天然气管道、自来水、医院、学校等服务设施,确保完成固定资产投资120亿元,新增就业5000人。是加快工业结构调整,促进原有骨干企业转型升级。继续推进政策进万企活动,努力为老企业改造创造条件,积极推进食品、纺织、制衣、建材等原有骨干企业传统产业转型升级,增强企业内生活力,持续提升发展竞争力。鼓励有潜力、有市场、有核心技术的传统产业,开发新的项目,开辟新的发展途径。支持企业通过债券、票据、信托、金融租赁等多渠道融资,积极推进神艺服饰在海外板上市、丰盈制衣在中原股权交易中心挂牌。三是培育壮大产业集群。以夏南牛产业园、食用菌产业园、电子产业园为依托,重点引进电子电器研发、生产、服务和夏南牛、食用菌深加工等延链、补链、强链项目,拉长产业链条,做大做强电子电器和绿色农副产品加工两大主导产业。筹建产业协会,促进上下游企业协作。加快实施5万吨冷库、进口牛屠宰线、肉牛熟食品加工、牛血生物制剂等建设项目,力争年内投产见效,努力打造五百亿级肉牛产业集群;加快实施盘古食用菌生产加工、衡门百年醋业、泌花食品二期生产加工项目,全力培养百亿级食用菌产业集群;加快实施铭普光磁股份有限公司、吉奥科技等项目,积极培育电子电器制造产业集群,争创省级二星级产业集聚区。

    (三)加快发展第三产业,努力培育县域经济新的增长点。

    一是加快商务中心区建设。充分发挥县商务中心区的龙头带动和载体作用,围绕金融服务、科技研发、文化娱乐等行业,努力引进一批投资规模大、带动能力强、业态模式新的商务服务企业入驻。启动县商务中心区后续项目建设,开工建设中州国际B区、医药物流中心、四星级宾馆、文化综合体项目,完成平桐路拓宽、盘古大道、李岗路东段、文化路东段等建设工程,全面提升县商务中心区建设规模和水平。二是整合旅游资源,推动旅游业快速发展。树立大旅游、大开发观念,积极营销,不断开发潜在客源市场,提高景区知名度和吸引力,打造精品旅游线路,增加旅游综合收入。努力为白云山创建国家4A级景区,五峰山创建国家3A级景区创造条件;巩固铜山风景区创建4A级景区成果,启动铜山湖停车场扩建和水杉大道南侧公园建设项目,完善升级铜山湖国家级森林公园、铜山湖国家级湿地公园基础配套工程和服务设施建设,编制创建国家5A级景区规划,争创国家5A级风景区;以盘古山成功创建3A级景区为契机,深度挖掘盘古文化资源内涵,叫响文化旅游品牌。加强生态、休闲、红色、文化旅游重点项目合作,引进、整合、培育新兴开发主体,做大做强新兴旅游产业,争创国家标准化旅游示范县。三是大力发展电子商务和物流业。围绕全国电子商务进农村综合示范县建设,发挥龙头企业的带动作用,推进电子商务向各领域拓展融合,建设县级仓储物流配送中心,建设乡级服务站19个、村级服务站点320个,实现乡村物流配送覆盖率达到90%以上;进一步加大物流园区水、电、路、通信、绿化、环卫等基础设建设,加快汇融物流和新邦物流项目建设,积极引进第三方物流等新兴业态,全面构建物流配送网络体系。四是盘活金融市场、提升金融服务水平。加强银企对接,引导金融机构在支持重点项目和重点企业的同时,加大对中小企业特别是小微企业的支持力度。深化投资体制改革,完成农信社改农商行工作。积极探索债转股、PPP等融资模式,帮助有竞争力、有市场、有潜力的企业盘活有效资产,走出经营困境。加强对保险业的规范管理,大力推进防范和处置非法集资工作,争创河南省金融生态环境建设优秀县。是加强房地产业的规范化管理,促进房地产业持续健康发展。把房地产去库存和促进人口城镇化结合起来,鼓励农村人口向县城转移。严格执行规划、土地、准建“三证”网上审批制度,加强对新上房地产项目的土地出让、规划审批、准建及预售管理,推动房地产业持续、健康发展。

    (四)坚持统筹城乡发展,加快新型城镇建设。

    一是调整完善规划。按照城市总体规划,开展中心城区总体规划实施评估和城市近期建设规划,抓好城市地下管廊、城市管线、海绵城市等专项规划和县医院、文化艺术中心、商务中心等控制性详细规划编制,将铜山风景区规划纳入县城总体规划,加快城东新区开发。以县商务中心区为龙头,以东高速引线为纽带,谋划建设城东新区至铜山湖景区的现代服务业经济隆起带。二是继续增强城市承载功能。以两条高速引线为轴、两条河流为魂,加快“六大功能区、两大开发带”建设,不断增强城市承载能力和辐射带动作用。加强道路、供排水、绿化、游园等基础配套设施建设,提高城市供排水、燃气、通讯管网的保障力和覆盖率。新建温泉路南段、铜山湖大道西段延伸、泌水北路西延等工程,升级改造花园路、迎宾路、团结路、文明路、范缜路、新兴路南段等道路,打通行政路东段、车站路北段、花坛路北段、范缜路南段等断头路,完成西二环拓宽、棠西路东段拓宽、西二环至学苑路延伸,学苑路向东向西延伸等工程,全面升级改造城区背街小巷。实施盘古山大道泌水河大桥加宽、平桐路泌水河大桥加宽、古路沟泌水河景观桥、工业西路泌水河桥和滨河北路泌水河桥等建设工程。完成城区供排水管网新建、改扩建工程,启动净水厂二期和老水厂升级改造。实施县林业局、移动公司搬迁和原址绿化工程,规划建设汽车专业市场、城市公共停车场和建筑垃圾处理厂等项目。完成11座公厕和垃圾中转站建设任务。是继续推进城乡一体化发展。完善集镇总体规划和村庄规划编制,加强集镇水、电、路等基础设施和公共服务设施建设,不断增强集镇集聚吸引力,更好地为农业和农村发展服务。积极推进美丽乡村建设,抓好352个行政村人居环境整治。加大农村精神文明建设投入,倡导移风易俗,树立文明乡风,构建社会主义新农村。

    (五)坚持项目带动战略,积累增长支撑后劲。

    一是深挖政策资源,争取更大发展空间。加强对国家《大别山革命老区振兴发展规划》的研究及对《汉江生态经济带发展规划》和《淮河生态经济带发展规划》的衔接工作,紧紧围绕三大规划思路谋划项目。根据国家区域经济政策导向编制、研究、制定适合泌阳发展的对策措施。力争更多的泌阳元素纳入国家战略性发展规划。二是多争资金,干好项目。围绕产业结构优化升级、创新驱动发展、培育发展新优势、新型城镇化四张牌,及时把握国家和省政策性资金扶持导向信息,科学论证、编制符合国家产业政策、迎合上级投资方向的可行性项目报告,高标准策划、储备一批具有全局性、基础性、战略性的重大项目,力争更多的项目挤入国家和省计划盘子,确保今年向上争取资金额度再创新高。三是实施开放招商,提高招商实效。进一步加大物流、金融、保险、电子商务、信息等行业投资政策的研究,立足优势产业和产业集群,围绕做大做强农副产品加工和电子电器制造两大主导产业开展全产业链招商。加强督促检查和考核评比,着力提高项目履约率、资金到位率和项目开工率。力争全年引进外资3500万美元,增长15%。完成出口创汇1亿美元。四是保障重点项目建设。加强部门协作,全力保障今年已列入省、市重点项目建设,启动卧顶山220千伏输变电工程,启动S330改扩建、泌阳至方城等干线公路61公里、乡道740.58公里公路项目建设,启动2017 年千亿斤粮食、节水灌溉等项目建设,努力提升全县经济发展配套能力。

    (六)继续加大脱贫攻坚力度,确保完成脱贫目标。

    一是加快基础设施建设。以贫困村基础设施建设为重点,统筹新建安全饮水工程27处,解决5.3万人安全饮水问题;完成省道40公里、县乡公路建设工程40公里、村村通公路530公里,桥梁865延米;新建变电站5座,确保完成27个贫困村整村推进任务。二是夯实扶贫产业。结合产业化贴息、小额信贷项目,支持贫困户和龙头企业发展产业,为贫困户增收提供资金保障。围绕夏南牛、食用菌、烟叶等特色产业拉长产业链条,切实发挥好产业扶贫的造血功能。三是落实易地搬迁。推进泌水扶贫安置点建设,同步推进其它乡镇易地搬迁扶贫,完成易地搬迁5312000人。

    (七)坚持全面深化改革,增强经济发展活力。

    深入推进供给侧改革,重点实施去产能、降成本、补短板,促产业转型升级活动,确保关键环节和重点领域的改革取得更大突破。深化“放管服”行政审批体制改革,实现“双随机、一公开”监管全覆盖。推进商事制度改革,鼓励各类金融市场经营主体在县内注册,促进企业设立便利化。继续深化公共资源交易体制改革,加快整合工程建设项目招投标、土地使用权和国有产权交易等纳入公共资源交易中心交易工作。全面完成机关事业单位养老保险制度改革和城乡居民基本医疗保险整合。加快推进我县综合医改、分级诊疗和城乡居民健康签约服务试点工作。深化县级公立医院改革,逐步提高医疗卫生机构对人民群众的社会化服务水平。切实抓好农村产权制度改革,积极稳妥推进国有企业改革。

    (八)坚持防治并重,着力改善生态环境。

    一是深入实施大气污染治理。稳步推进全民治污、依法治污、科学治污,加强燃煤污染治理,推进散烧煤清洁化替代。继续抓好扬尘污染、机动车尾气、各类烟气和农村污染源治理,严厉打击环境违法行为。

    二是深入实施水污染治理。严格保护境内水源地,认真落实“河长制”,实施人民路大桥向东至温泉路泌水河生态治理、两岸绿化工程及泌水河北岸大桥路至人民路泄洪渠建设工程。开展铜山湖和板桥水库饮用水源地专项保护行动。加强对产业集聚区、石材专业园区以及污水处理和化工行业监管,对禁养区、限养区企业实施搬迁和关闭,确保区域环境安全。

    三是积极探索生态修复新途径。加快创建国家森林城市步伐,突出山区成片造林和绿色通道造林,完成造林任务10.74万亩。加快华润风电三期建设,大力发展光伏扶贫产业。加大企业节能技术改造力度,坚决控制新上高耗能、高排放和产能过剩项目,加快淘汰落后产品产能和高耗能设备,确保完成节能减排目标任务。

    (九)加快发展各项社会事业,让人民群众有更多获得感

    一是继续扩大就业,提高社会保障水平。完善落实扶持创业各项优惠政策,深入实施全民技能振兴工程,力争全年新增城镇就业5500人,失业人员再就业1600人,新增农村劳动力转移就业8000人。继续推进城乡低保、孤儿和优抚对象网络系统等社会保障体系建设,完善最低生活保障、特困人员供养、残疾人等兜底制度。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。完成县第一养老中心建设,加快残疾人托养中心、保障性住房和棚户区改造,实施23个棚户区改造。不断扩大城乡低保覆盖范围,切实将城乡低保发放、大病医疗救助、临时困难救助、农村五保供养等政策落实到位,稳步提高社会保障水平。二是统筹发展各项社会事业,不断提升基本公共服务水平。优先发展教育事业,新建1所城区高中、2所城区初中、2所城区小学、1所城区幼儿园。实施农村薄弱学校改造工程,全面推进义务教育均衡发展。加强职业教育建设,改善办学条件,确保顺利通过省职业管理强校验收;强力推进县医院、县中医院、县妇幼保健院搬迁工程,完成3所卫生院标准化建设任务;健全公共文化服务体系,强力推进县文化艺术中心项目建设;积极支持科技创新,加强省、市工程技术中心等各类创新平台建设,积极推进国家级夏南牛工程技术研究中心建设,切实激发企业、科研机构和技术成果市场转化三方面的潜力。大力实施科技创新人才和高层次科技人才引进工程,努力提高整体创新能力和效率,促进大众创新、万众创业。

    各位代表,做好今年的各项工作责任重大,我们将在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会和县政协的监督、支持、帮助下,锐意进取、开拓创新、扎实工作,努力完成2017年各项经济和社会发展预期目标,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

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