各村委、乡直单位：

为切实做好岁末年初安全防范工作，防范遏制各类生产安全事故，扎实推进省、市“六查一打”专项行动在我县落地生根、取得实效，根据《泌阳县扎实推进安全生产“八查一打”专项行动实施方案》泌安委〔2023〕14 号文件精神，结合我乡实际情况，现制定我乡扎实推进安全生产“八查一打”专项行动实施方案如下。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示和党的二十大精神，落实党中央国务院、省、市和县委县政府决策部署，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，压紧压实安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决有效遏制群死群伤事故，全力推动全乡经济社会高质量发展。

二、工作目标

通过开展劳动密集型企业、仓储行业、建筑施工领域、危险化学品领域、非煤矿山领域、森林火灾、燃气领域、道路交通领域安全隐患专项排查整治，严厉打击烟花爆竹违法犯罪行为专项行动，及时消除一般隐患，彻底整改重大事故隐患，有效稳控安全形势，严防生产安全事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定。

三、时间安排

从即日起至 2024年 3月底。

四、工作任务

（一）劳动密集型企业消防安全隐患专项排查整治。针对企业建筑未经审批建设、违规改建扩建、主体责任不落实、疏散通道不畅通、设施器材配备不到位等突出问题，聚焦同一时间容纳 30 人以上，从事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工的劳动密集型企业，特别是仓储与厂房合用场所，以及产业聚集区内一个标准厂房由多个企业合租合用的储存、生产共用场所，各地帮扶车间等重点企业和场所，深入开展消防安全专项排查整治。

（二）仓储行业消防安全隐患专项排查整治。针对企业建筑未经审批建设、违规改建扩建、仓库内违规设置办公室和员工宿舍、主体责任不落实、违规用火用电、占用疏散通道、设施器材配备不到位等突出问题，聚焦仓储物流场所，深入开展消防安全专项排查整治。

（三）建筑施工领域安全隐患专项排查整治。针对塔吊、

起重机械、深基坑、高边坡、高支模、脚手架、临时用电用

火、施工机械设备等危险性较大的分部分项工程安全隐患，以及施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及非法分包、转包工程，违法改建扩建和挂靠、无证上岗、现场安全管理混乱、教育培训不到位、未批先建、盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工，防滑、防冻、防火、防坍塌、防中毒窒息工作措施不落实等突出问题，聚焦集中开工的重点项目、市政工程、工地临时搭建工棚等场所，深入开展建筑施工领域安全隐患专项排查整治。

（四）危险化学品领域安全隐患专项排查整治。针对未经审批建设危险化学品生产储存建设项目，超许可范围生产经营危险化学品，危险化学品建设项目超期试生产，在现役化工装置上进行小试、中试、工业化试验，装置设施带“病”运行，具有爆炸性风险的场所区域人员聚集，无证上岗、无证作业，特殊作业、检维修及开停车等重点环节安全风险防控措施不到位，随意停用、关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备等安全设施，随意摘除、关闭安全联锁设施，防冻凝、防爆炸、防中毒措施不落实等突出问题，聚焦危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等各环节，深入开展危险化学品领域安全隐患专项排查整治。

（五）燃气领域安全隐患专项排查整治。针对无证经营、

非法经营、违规充装、非法掺混二甲醚、占压燃气管道、生产和销售不符合产品安全标准的燃气具及配件、在不具备安全条件的场所储存和使用燃气、擅自改装和拆除燃气设施、使用国家明令淘汰的燃气具和连接管、餐饮等经营场所未规范安装使用燃气泄漏报警器等突出问题，聚焦企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通使用等重点环节，及餐饮企业等人员密集场所，深入开展燃气领域安全隐患专项排查整治。

（六）道路交通领域安全隐患专项排查整治。一要重点加强双节期间的道路交通安全管理，严查超速、超员、超载、疲劳驾驶和酒后驾驶等违法违规行为，防止运输工具带“病”运行，要杜绝乘客带易燃、易爆等危险品搭载客运交通工具。二要做好重点时段、重点路段的道路管控，做好高峰时段

的交通疏导。要强化变型拖拉机整治，从严治理货车、农用车违法载人行为等，同时要严查“黑包车”“黑客车”等情况。要加强客货运输企业、公交、客运车辆等场所安全隐患排查，切实消除安全隐患。

（七）森林火灾安全隐患专项排查整治。一查宣传培训。防火宣传是否做到辖区全覆盖，相关防火责任人员是否接受过防火业务培训，是否学习《河南省森林火灾扑救战术战法培训手册》。二查应急物资储备。各村是否建立有应急物资储备库，储备物资是否满足扑火需要，是否有完善的物资管理制度，物资是否得到更新、装备是否维护、保养。

（八）严厉打击烟花爆竹违法犯罪行为专项行动。针对利用废弃厂房、闲置院落等生产烟花爆竹，在仓库、民房等储存烟花爆竹，以及销售、运输、燃放烟花爆竹等过程中存在的违法犯罪行为，聚焦重点地区、重点场所、重点人员、重点时段，公安部门依法予以严厉打击。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村、乡直相关单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步增强做好安全防控的政治自觉、责任自觉和行动自觉，乡级成立工作专班，明确责任分工，全力推动“八查一打”工作扎实深入有效开展，严格防范安全风险，坚决防范遏制生产安全事故发生。

（二）严格落实责任。参照省市“六查一打”任务分工，

结合我乡实际，我乡“八查一打”任务分工为劳动密集型企业、仓储行业、危险化学品领域和燃气领域安全消防安全隐患专项排查整治由乡应急办牵头实施；建筑施工领域隐患专项排查整治由村镇规划建设办牵头实施；森林火灾安全隐患专项排查整治由综合行政执法大队实施；道路交通领域安全隐患专项排查整治和严厉打击烟花爆竹违法犯罪行为专项行动由乡派出所牵头实施，其他各有关部门按照“三管三必须”原则分工配合。乡级各牵头部门要加强向上级部门对接汇报，与同级部门沟通协调，对乡村指导帮助，按照点面结合、各有侧重的原则，进一步明确责任分工，制定并细化专项工作方案，确保“八查一打”专项行动取得实效。

（三）严密组织实施。“八查一打”专项行动工作专班乡灵活运用突击检查、明查暗访、多部门联合检查等多种方式，综合运用通报、提醒警示、巡查、重点管理等措施，推动安全生产责任落实，确保工作开展扎实有效。

（四）严肃问责问效。各地各部门要切实履行属地管理责任和部门监管责任，加大本地本行业领域安全隐患排查整治力度，采取“一案双查”、集中约谈、集中曝光等方式，倒逼各类问题隐患及时整改到位。严格责任倒查工作机制，对存在问题却查不出或查出后跟踪整改不到位导致发生事故的，严肃追责问责，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。

附件：双庙街乡安全生产“八查一打”专项行动领导小组

双庙街乡人民政府

2023年12月9日

附件

双庙街乡安全生产“八查一打”专项行动工作专班

组 长：孙延伟 党委副书记、乡长

副组长：崔 浩 党委委员、副乡长

贾宏洲 副乡长、派出所所长

成 员：李  民    村镇规划建设办公室主任

李  迪    综合行政执法大队大队长

杨宗卿    应急管理办公室主任

程永稳    综合行政执法大队副大队长

高汉青 派出所副所长

工作专班办公室设在应急办，办公室主任由应急办主任、杨宗卿兼任，负责统筹协调全乡安全生产“八查一打”专项行动工作。