2024年营商环境工作要点

2023年，按照县委县政府的统一安排部署，在委党组的正确领导下，县营商环境和信用建设服务中心全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实省委省政府、市委市政府关于营商环境的决策部署，积极发挥牵头协调职能，坚持目标导向和问题导向，统筹协调各相关部门形成合力，健全工作机制，强化任务落实，推动全县营商环境建设扎实有序开展。现将2023年主要工作及2024年工作要点汇报如下：

一、2023年主要工作

（一）持续完善工作机制。制定《2023年泌阳县优化营商环境工作考核方案》，分别从年度工作方案、日常工作、考核评价等三个维度对县直单位进行综合评分，考核结果运用到高质量发展、行风评议等考核工作中。出台《泌阳县先进制造业开发区营商环境满意度测评工作实施方案》，每季度组织县开发区企业参加座谈会，听取企业代表的意见建议，及时协调解决营商环境堵点、痛点、难点问题。

（二）持续开展整改提升行动。对标先进地区做法，制定《泌阳县优化营商环境2023年行动提升方案》，包含31项指标共165条具体举措，明确责任单位和工作目标、时限，强力推进各项工作落实。开展“春风化雨”我为企业办实事专项行动，组织营商环境监督员、营商环境体验师“走流程”，了解企业所思所想，切实帮助企业解决问题。启动营商环境监督员（政务服务社会监督员）换届程序，第二届10名营商环境特邀监督员到岗履责。

（三）持续推进营商环境五项重点改革。以省定“五件事”为重点，落实“四减一优”（减环节、减时间、减费用、减材料，优流程），“一件事一次办”“有诉即办”“交房即交证”“行审批事项免证可办”等改革工作走在全省前列。积极推动推动惠企政策“免申即享”，及时成立工作专班，制定工作方案，梳理、发布第一批免申即享惠企政策37项。

（四）做好营商环境违法案件处理服务。2023年以来共受理案件4件（包括自2023年5月河南省营商环境投诉举报系统正式运行使用以来平台上接到的4件），目前已协调处理4件，受理的案件全部为乡镇（街道）政府拖欠合同账款问题，涉及金额384000元，已协调全部清偿完毕，有效维护了市场主体合法权益。

（五）持续推进营商环境宣传工作。深挖全县优化营商环境工作中的亮点和典型案例，加大向省、市营商办的信息推送量，全年累计推动信息15篇，被省、市营商办采纳稿件8篇，其中《进一步优化营商环境，助力先进制造业开发区高质量发展》被省发改委营商处纳为省级经典案例。

二、2024年工作要点

（一）抓改革落地，推动营商环境综合配套改革实现新突破。持续贯彻落实省委、省政府《关于深化营商环境综合配套改革的意见》和市委市政府、县委县政府的相关决策部署，完善政策配套体系，加快建立与营商环境综合配套改革相适应的体制机制，落实“1+3+N”的营商环境综合配套改革政策体系，推动重点领域和关键环节改革事项取得突破性进展。

（二）抓重点攻坚，推动营商环境“五件事”实现新进展。全面落实全省发展改革工作会议、市委五届五次全会暨市委经济工作会议、县委十三届五次全会暨县委经济工作会议明确的营商环境重点工作事项，把深化“一件事一次办”“有诉即办”“交房即交证”、惠企政策免申即享、审批事项免证可办等重点任务落实,作为优化营商环境的重要突破口，落实落细，抓出成效，形成一批可复制推广的典型案例。

（三）抓迎评促改，推动以评促改以评促优。充分发挥评价对优化营商环境的引领和督促作用，深入开展营商环境提升行动。一是制定2024年优化营商环境提升方案，继续实施营商环境“月调度、双周例会”模式，强力开展指标攻坚，做优做强优势指标，力争实现由并跑向领跑迈进；快速补齐弱势指标，尽快实现从跟跑到并跑转变，持续优化营商软环境。二是扎实开展专项整改行动，对各部门优化营商环境工作“问诊把脉”，督促指导各部门加快解决一些久拖不决、推诿扯皮、违规违纪的事情，加快各级各部门高效完成整改任务。三是抓好省评迎评工作。加强相关单位与省、市对口部门的对接工作，配合作好市发改委对县区的培训指导。进一步加强指标研判，深入研究省评试题，总结经验教训，结合最新文件政策，做好材料准备，在补短板、提弱项的同时，进一步巩固提升优势指标，实现弱项增强、优势更优，以万全的准备迎接2024年全省营商环境评价。

（四）抓诉求响应，推动营商环境违法案件办理质效全面升级。贯彻落实《河南省营商环境违法案件调查处理办法》、《驻马店市营商环境违法案件调查处理办法》，推动营商环境投诉举报办理工作制度化、规范化、高效化，借助省优化营商环境投诉举报平台，实现营商环境投诉举报案件全流程线上跟踪督办，建立案件跟踪问效机制、典型案例通报机制、案件月报机制、线索移交机制、联动办案机制等机制，增加县直部门案件直办比例。

（五）抓模式创新，推动营商“软硬环境”全面提升。优化“软环境”。以深化改革为引领，推动营商“软环境”全面提质。对各个指标采取针对性措施，加大改革创新力度，作为改革突破的重中之重，尽可能多的进入全省先进行列。夯实发展“硬环境”。把完善公共服务体系作为营商环境优化的重点，持续强化要素保障，完善城市公共服务功能，为企业发展提供有力的硬件支撑。

（六）抓机制完善，建立营商环境重点工作落实考核机制。学习省级、市级层面和先进地市的经验和做法，建立健全营商环境工作考核办法，构建以县直部门对营商环境工作的组织领导情况、重点任务完成情况、日常工作落实情况、舆论宣传情况等重点内容为框架的指标体系，对县直部门相关工作成效进行评估，充分调动县直各部门参与营商环境建设的积极性和主动性。

（七）抓数字建设，推动营商环境监测能力升级。借助市营商环境监测平台，推动全县优化营商环境工作更加智能高效。利用平台对优化营商环境各项重点任务落实情况开展跟踪，推动各项改革措施及任务落实落地。完善问题发现数字化功能。以市场主体感受为出发点，创新线上调研方式，优化问题反馈渠道，实现营商环境举报建议及时办，营商环境监测实时看。

（八）推动营商环境宣传模式升级，营造优化营商环境浓厚氛围。健全宣传工作机制，明确宣传重点，创新宣传方式，深入宣传全县优化营商环境的工作部署、进展成效及先进经验。定期刊发优秀案例或特色亮点工作；踊跃向国家、省和市发改委网站、微信公众号等投稿发布我县优化营商环境典型经验和亮点工作、工作访谈。加大宣传力度，切实提升市场主体的感受度和获得感。