按照中共泌阳县委落实全面从严治党主体责任领导小组办公室《关于开展2020年全面从严治党主体责任落实情况自查总结的通知》《泌主责办【2020】4号》有关要求,县科工信局党组对一年来全面从严治党主体责任落实情况进行了全面自查,现将自查情况报告如下。
一、工作开展情况
今年以来,按照县委落实从严治党主体责任的安排部署和工作要求,我局把落实从严治党主体责任列入重要议事日程,将落实从严治党主体责任与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。一是继续巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,同志们自觉“守初心、担使命,找差距、抓落实”,坚定了理想信念、增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,增加了工作自觉。二是一以贯之开展反腐倡廉和党风廉政建设工作,落实全面从严治党,落实两个责任,强化日常监督,深化教育预防,加大执纪问责力度,驰而不息纠正“四风”,不断加强惩治和预防腐败体系建设,取得了良好成效;三是倾力做好脱贫攻坚工作,多次召开领导班子会、党组会等进行研究,始终以脱贫攻坚统揽全局工作,坚持问题导向,紧盯脱贫标准,凝心聚力强化政策落实、工作落实、责任落实,圆满完成年度目标任务;四是严格落实疫情防控常态化举措,圆满完成各项防疫任务。
二、重点工作任务落实情况
一是扎实做好了巡察反馈问题整改工作。根据县委巡察统一部署,2020年5月9日至6月27日,县委第九巡察组对我局开展了为期50天的集中巡察。8月5日,县委第九巡察组向我局反馈了巡察意见。根据巡察整改工作要求,局党组高度重视,成立了落实整改工作领导小组,针对反馈的3个方面9项内容22个具体问题,逐项明确了整改工作的牵头领导、牵头单位、整改时限、整改步骤。立行立改、不折不扣、高标准、严要求、开展整改工作。制定整改措施45项,22个具体问题全部整改到位,并长期坚持。通过整改,领导班子的凝聚力得到了进一步的增强,同志们进一步提升了政治意识、大局意识、责任意识,有力推动了各项工作开展。
二是继续深化开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育。根据县委总体部署安排,我局继续深入开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育。全体党员干部通读通学了《党章》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平系列讲话和党的法律法规政策,组织党员干部到红色教育基地参观学习、重走长征路,收听收看全国抗击新冠疫情表彰大会、习近平在纪念抗美援朝70周年大会讲话、开展志愿服务等。通过学习,使党员干部更加牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,为各项工作开展奠定了良好的思想政治基础。
三是切实做好了党风廉政建设。认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》《宪法》和上级廉洁自律有关文件精神;组织观看反腐画展、反腐影片;开展以案促改警示教育;积极组织参加上级举办的党风廉政培训班;开展干部职工违规经商办企业专项整治等。通过学习和教育活动的开展,在全体同志中筑牢思想信念之魂,绷紧纪律之弦,坚守秉公用权之规,在思想上建立起了一条反腐高压线,知敬畏、明底线,进一步提高了廉洁从政和反腐拒变能力。
四是持续做好脱贫攻坚工作。立足部门优势,扎实做好行政村光纤网络运行服务工作,为丰富群众文化生活,提升群众生活质量,发展生产提供了保障;二是紧紧围绕贫困村产业发展和贫困人口脱贫攻坚,邀请各科研院所、高校的专家、教授46名(其中省派科技特派员16名、市派科技特派员3名),以深入企业及贫困村开展无偿技术服务、技术培训的方式,破解企业棘手难题和瓶颈问题,助推了企业发展,有效解决了贫困户致富缺技术的问题。充分发挥河南省科技特派员(泌阳县)服务队、河南省牛产业科技服务团等的作用,开展牛产业、花生种植、生猪养殖、林果、蔬菜、特色农产品种植等技术指导和扶贫培训。我县科技特派员工作被省科技厅给予了充分肯定(县政府魏华伟县长在信阳召开的全省科技特派员助力脱贫攻坚推进会上做了典型发言),我县科技特派员服务站被省科技厅评为先进服务站。由于我县产业转移助力脱贫攻坚成效显著,10月份县科工信局在全省产业转移助力脱贫攻坚现场会上作了典型发言。
五是持续做好厉行节约反对浪费工作。一是加强领导、强化组织,健全制度、规范管理。二是进一步建立健全了资产管理制度、车辆管理制度、内部接待制度等,严格执行各项费用支出审批制度,确保厉行节约,制止奢侈浪费工作落到实处,形成了以制度管人管事,严格控制各项开支的工作新局面。三是注重细节,厉行节约。进一步控制一般性支出,大力压缩会议、文件、通信等费用支出,深入开展节约用电、用油、用水活动,严格执行招待费开支范围,不搞超规格招待,禁止私客公请;四是大力宣传、营造氛围,通过组织大家学习国家、省、市、县有关厉行节约工作文件精神,使厉行节约内化为每个干部职工的思想共识和自觉行动,营造了全体干部职工参与的良好氛围,为厉行节约工作开展奠定了基础,取得了显著成效。
三、工作措施
一是狠抓党要管党,从严治党。按照中央决策部署和省、市、县委工作要求,紧密结合业务工作,多次召开会议研究安排全面从严治党工作。全年共召开专题会议研究党建工作4次,并制定了党建活动方案,切实把全面从严治党工作与科工信工作同部署、同安排、同实施、同检查,确保各项工作任务落到实处。为切实加强全面从严治党工作,向县直工委申请调整充实了机关党支部重新任命了机关党支部书记,调整了支部成员,充实了党支部队伍,修订完善了《泌阳县科工信局“三重一大”研究决策制度》在内的多项党建制度,组织全体干部传达相关指示精神,进一步强化了党组领导地位。
二是狠抓理论学习,加强党性锻炼。按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求,大力弘扬马克思主义学风,学原著,深入学,着力解决“学不深入”、“做不到位”的问题,刚性安排学习计划,细化学习内容,夯实工作责任。充分利用理论中心组学习、“三会一课”、谈心谈话等载体,强调意
识形态工作的极端重要性,扎实开展教育。坚持学习前通知到个人,包括学习内容、学习重点、学习要求等;学习人员提前准备,提高了实效;严格执行签到、请假制度,确保学习制度化管理、规范化运行。全年开展理论中心组学习4次,班子成员讲党课12次,局党支部组织各类学习活动18次,结合主题党日活动,组织党员干部赴焦竹园革命圣地接受教育,注重学习质量,确保学习成果入脑入心。
三是严明纪律规矩,把握“四种形态”。严格落实“两个责任”工作部署,按照“党组统一领导,班子成员配合,各股室密切关注,广大干部积极参与”的工作机制要求,认真履行工作职责,明确党组书记及班子成员廉政建设工作分工。全力支持县监察委派驻我局第十六纪检组工作,充分发挥监督作用,精准运用监督执纪“第一种形态”,完善监督台账制度,注重“抓早抓小”,对出现的苗头性、倾向性问题坚持早发现、早劝导、早整治,全年共开展“抓早抓小”谈话及主体责任落实部署会议9次。精心组织开展学习中国共产党纪律处分条例、“以案促改 坚守底线”集中警示教育等活动,充分发挥违纪违法典型案件的警示教育作用。全年支部学习反腐倡廉相关文件精神11次,开展廉政专题调研2次,班子成员讲授廉政党课2次,主要领导对党风廉政工作做出相关批示6次,并组织开展新修订的《中国共产党纪律处分条例》学习及测试。
四是狠抓工作纪律,改进工作作风。严格执行中央八项规定精神和省、市、县实施办法,狠杀不正之风和腐败问题。一是自觉厉行勤俭节约。严格执行公车配备、办公用房、公务接待、职务消费等方面的相关规定,做到公车登记报备,无超标车,无领导专用公车,无公车私用等情况。严查违反“八项规定”精神行为、顶风违纪行为,自觉推进作风建设常态化、长效化。二是拓展群众反映渠道,加强信访举报线索受理,严格落实领导干部定期接访和信访包案制度,认真处理群众来信来访,今年以来,共接到信访案件16起,办结16起,办结率100%。三是改进工作作风,形成长效机制。全年开展查岗监督35次,制定11项重点工作任务,每月进行督导,发扬“勇于奉献、敢于担当、钉钉子”的精神,狠抓工作落实,推动全局工作作风全面进步、全面过硬。在日常工作中,特别在疫情防控工作中,党员干部以身作则、率先垂范,“白加黑”、“五加二”加班成了工作常态,局主要领导带头全力以赴做好防控物资保障,工业企业复工复产疫情防控和优惠政策落实工作,当好宣传员、当好把关员、当好服务员、当好监督员,履职尽责,有序推进了复工复产,把疫情造成的损失降到最低,由于工作成效突出,多位同志被市县表彰为疫情防控先进个人,党员干部以实际行动诠释了对党的忠诚,对事业的担当,确保了全县科技和工业信息化工作的平稳健康发展,为全年各项工作任务的出色完成提供了坚强有力的组织保障。
五是主动对照查摆,严格责任落实。组织召开专题民主生活会,主动对号入座,深刻反躬自省,班子共查摆问题6条,班子成员针对存在问题进行了深刻剖析,制定了详细整改措施。主要领导做出相关批示3次,理论中心组针对整改落实方案学习研讨2次,正确引导干部加强整改、防范风险意识,强化日常监督管理。针对存在问题,印发《党员不合格表现负面清单》,进一步规范党员干部的言行,进一步理清思路,查找不足,分析原因,强化整改工作的可操作性,做到任务明确、责任到人。建立长效机制,形成以制度管人的新局面。
四、存在的问题
今年以来,我局在落实全面从严治党主体责任方面虽然取得了一定的成绩,形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面,但是离上级的要求还是存在一定的差距。一是部分党员对党风廉政建设和反腐败斗争形势认识不充分,对全面从严治党永远在路上领会不够深刻;二是管党治党还不够有力,“两个责任”落实不到位,违规违纪问题依然存在;三是不作为不担当问题专项治理还不够深入,缺乏较真精神。四是机关工作制度还有待完善。个别干部纪律意识不强,工作存在慵懒扯皮现象,推推动动,不推不动,工作进取心不强,以制度管人还没有形成有效威慑力。五是党内教育有待进一步提高。集中性教育活动开展的次数还不够多,常态化教育抓的还不够紧,对党员的教育还有欠缺,教育方式还有待创新。
五、下一步打算
下一步,县科工信局将主动适应新常态,全面贯彻中央、省、市、县委关于反腐倡廉的新部署、新要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,形成从严管党治党新格局。一是切实维护核心、铸就忠诚,提高政治站位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神,牢固树立“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,真正把纪律和规矩立起来、严起来。做到执纪从严,抓早、抓小,动辄则咎,防止倾向性问题变成现实性问题、轻微违纪问题变成严重违法问题。二是切实严肃党内政治生活。认真执行《新形势下党内政治生活若干准则、》《干部任用条例》,加强基层党组织建设,落实机关党建工作;严格落实意识形态工作责任制,有效引导网络舆情,回应社会关切和群众期待。三是全面落实“两个责任”,狠抓党风廉政建设。深入推进不作为不担当问题专项整治,着力形成管党治党全面从严的态势,加大监督执纪问责力度,坚决查处各种形式“四风”问题。四是强化教育监管,从严正风肃纪。一方面增加党风廉政教育、警示教育次数,创新教育方式,拓宽教育范围,推动教育制度化、常态化,帮助全体党员干部树立纪律意识,筑牢防线、守住底线,增强“不敢腐、不能腐、不想腐”意识;另一方面通过加大违纪案件查处力度,向下传递压力,不断加强作风建设、纪律建设,使党纪成为不可逾越的“红线”和“雷区”,鞭策广大党员干部把党风廉政建设要求落到实处。
中共泌阳县科技和工业信息化局党组
2020年12月24日
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