黎文昌委员：

您提出的关于“整治农村集镇交通堵塞问题”的提案收悉。现答复如下：

首先感谢您对泌阳县农村交通管理工作的关心。随着经济的发展，农民收入的增高，私家车已经成为普通老百姓的代步工具，而乡镇作为一个地区的小中心，更是承接着农村和城区的衔接功能，人流量和车流量逐渐增大，加上集镇的交通配套设施落后，规划未及时跟上，农村集镇交通拥堵现象越来越突出，影响了群众的满意度和获得感。泌阳县一直重视农村集镇的交通拥堵治理，以“安全、畅通、便民”为交通管理的总目标，聚焦畅通，提升交通治堵能力。

一、对农村集镇交通拥堵原因分析

（一）集镇道路狭窄，不能满足现有车辆通行的需求。集镇集市的形成有其历史性，在形成的初期，不可能有长远的规划和设计，大部分集市的道路都位于乡镇中心位置，且道路狭窄，特别是逢年过节期间在外工作人员返乡，车辆骤增，造成很大的交通压力。

（二）乡村集镇存在摊位占道现象。集镇上的临街商铺非常集中，各商铺之间为增加商品的临街摆放不断侵蚀着公共道路。

(三)存在个别乱停放车辆现象。货运车辆、农用车辆等缺乏有效的管理，在交通主要路段存在临时停放现象，致使交通拥堵。

二、主要做法

（一）提升站位，统一部署。泌阳县委、政府将解决集镇“停车难、行车难”问题，列入年度重要工作和为民办实事项目。今年4月1日，县政府组织召开了集镇环境综合整治动员大会，将集镇交通秩序整治列入城乡环境综合整治的重要内容，进行了全社会动员。会议提出要坚持“堵疏结合、标本兼治”的原则，完善规划、加快建设、从严管理、提高水平。自提案下发以来，泌阳县集镇交通秩序整治取得实实在在的效果，为群众创造一个更为安全、便捷、畅通的出行环境。特别是为解决“乱停车、乱收费”问题，制订了“镇村联动、集镇为主体、街道为单元”的管理模式。由于措施得力，狠抓落实，取得了阶段性成效。

（二）强化综合整治。以“纠陋习、整秩序”活动为重点，逐步加大对集镇、乡村次干道、支路和背街小巷整治力度和坚持“零容忍”理念，进一步健全查处乱停乱放等严重交通违法行为长效管理机制，有力规范集镇道路行车秩序，减少了道路交通事故。同时，着力开展的对无牌无证及带马达人力三轮车、电动三轮车、非法营运残疾车、工程运输车等专项整治等统一行动，打击了“三小车”违法猖獗势头，消除了道路交通安全隐患，改善了道路交通环境。

（三）优化交通组织。责成各乡镇通过组织镇综合执法队在节日、逢集日上路“排堵保畅”等措施，最大限度地提高了路面管控力，最大限度地确保了集镇道路安全畅通。要求各乡镇综合执法队坚持实行每天上路执勤制度，当地政府机关干部在交通涌堵的高峰时期上路当义务疏导员，参加主要交通要道防堵疏堵。协助交警执勤，并明确要求执勤期间做到堵情不排除，人员不撤岗。

（四）加大宣传力度。 组织各乡镇开展 “干部进千村走万户”道路交通安全宣传教育活动，要求每名干部包干不少于一个村的道路交通安全宣传教育，每个季度至少开展一次进村入户走访教育，主要是对联系村庄所有的二轮、三轮电动车主上门进行一次教育。发放一封安全教育信，每季对电动车车主发送一条安全教育提示短信，重要时间节点（如春节、十一）打一个安全提醒电话,辖区村庄（小区）有微信群等互联网聊天群的，每月在群里至少发布一次交通安全信息宣传。每年对管辖村组织上一堂安全教育课，集中观看一次警示教育片，发放一次安全教育宣传材料，发放一次安全头盔或爱心马甲。通过全方位宣传教育，深入开展“礼让斑马线”、“无车日”等交通文明出行宣传和倡导活动。提升农村交通参与者的文明交通意识。

最后,感谢您对泌阳县农村集镇交通管理工作的关心和支持,欢迎多提宝贵意见或建议。

           2021年6月1日